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我校與惠州市城市治理委員會聯(lián)合舉辦“城市論壇”專題講座
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3月18日，由惠州市城市治理委員會主辦，惠州學(xué)院、市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局承辦的“從‘管理’走向‘治理’政民共創(chuàng)一流城市”專題講座在我校文城視頻會議廳舉行。中國人民大學(xué)教授、博士研究生導(dǎo)師、國家行政學(xué)院兼職教授莫于川應(yīng)邀擔(dān)任主講，惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、惠城區(qū)副區(qū)長費霞、廣東省南京市城市管理局公眾聯(lián)絡(luò)處處長劉曉麗、南京市城治委公眾委員代表、惠州市城治委相關(guān)成員單位及我校師生代表聆聽了講座。講座由政法學(xué)院袁文峰教授主持。
莫于川教授從營造共建共治共享的社會治理格局、既往城管執(zhí)法諸多矛盾和認識誤區(qū)、綜合執(zhí)法改革及其政策和規(guī)范分析、行政民主潮流與公眾參與城鄉(xiāng)治理、城鄉(xiāng)治理發(fā)展呼喚理論與制度創(chuàng)新、創(chuàng)建最干凈最美好城市的努力方向等六個方面，闡述了行政法制建設(shè)經(jīng)過40年發(fā)展進入精細化階段過程中的創(chuàng)新亮點，并結(jié)合案例指出了完善城管執(zhí)法法律制度的路徑，認為公眾參與是推進城鄉(xiāng)治理法治化的必由之路。
莫于川教授表示，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)在面臨深化改革壓力的同時，也面臨著實施國家戰(zhàn)略的政策機遇。如何推動城鄉(xiāng)建設(shè)管理制度向前發(fā)展，怎樣打造惠州城鄉(xiāng)治理所需的法律規(guī)范體系是惠州城鄉(xiāng)主管部門的職責(zé)。“城市治理”是對城市管理最寬泛的認知，它強調(diào)多主體共治的作用，認為城市管理主體不僅是政府、社會團體、公私企業(yè)、自治組織，市民也應(yīng)在城市管理中發(fā)揮積極的作用。
莫于川教授強調(diào)，從“管理”走向“治理”，不僅代表著理念的提升，同時也代表著城鄉(xiāng)治理理念和實踐的突破。在城市治理過程中，管理部門不應(yīng)忽視群眾的力量。只有將市民村民和社會組織看作政府機關(guān)的合作伙伴，看作城鄉(xiāng)治理工作的利益相關(guān)者，暢通其利益表達途徑，尊重其意見和建議，創(chuàng)造條件、創(chuàng)新機制，確保廣大民眾能夠主動參與到城鄉(xiāng)治理過程中，使其法定權(quán)利得到實現(xiàn)，才能建立起城鄉(xiāng)利益命運共同體，依法推進城鄉(xiāng)治理的目標(biāo)才能實現(xiàn)。
惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局副局長唐福柱對講座作了簡要總結(jié)，認為莫于川教授的報告對惠州城市治理具有很好的參考意義和指導(dǎo)作用，希望有關(guān)部門及全體市民共同努力，把惠州建設(shè)得更加文明、美麗。
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